上个月15日教育部出台“强基计划”，瞬间在教育界产生巨大影响，之后对于政策“强基计划”的的解读也在近日甚嚣尘上。教育部出台“强基计划”有什么意义?跟之前的自主招生政策有何不同?的各类问题纷纷抛了出来，在这合这里小编梳理了几方有代表性的意见，以较高的放心性供广大学生家长参考。

　　教育部出台“强基计划”意义何在?取代自主招生有何不同?

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　　清华大学招生办 ： "目前中学生选择一味受社会舆论、收入等影响，忽视了与自身兴趣和能力相结合，与战略发展的需求相结合，一些战略亟需的基础学科受到冷待。"

　　从为什么改到怎么改，从改革的目标到改革的重点，整个政策设计充分考虑到了与人才培养相关的上下左右方方面面的贯通衔接，势必有力地促进考试招生制度的改革。

　　改革方向是强基计划的之笔

　　随着科技革命和产业变革的深入推进，越来越多的中学生在面临选择时，受社会舆论、收入排行等影响盲目追求经济、金融等热门，却忽视了与自身兴趣和能力相结合，与战略发展的需求相结合，一些战略亟需的基础学科受到冷待。

　　与以往自主招生不同，强基计划首次在人才选拔的政策设计中明确提出：突出基础学科的支撑引领作用，重点在数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等相关招生，真正选拔出一批有志向、有兴趣、有天赋的青年学生进行培养，服务重大战略领域人才需求 。这一提法具有强烈的时代意义，也必将对未来我国高等教育人才培养的结构调整产生深远影响。

　　2017年，清华大学启动了招生、培养和管理改革，希望能够打破学科界限，促进学科交叉，培养复合型、高素质的人才。三年来，清华大学的招生和培养改革不断深入，与强基计划聚焦的学科和高度吻合。

　　选育衔接是强基计划的创新之道

　　强基计划首次将基础学科拔尖创新人才的选拔与培养进行一体化设计，创新选拔制度和培养制度，体现了教育评价改革的大逻辑。更加的考试，更加综合的评价，更加公平的选拔，归根结底，是为了更好地服务人才培养，为培养出更多能够适应和引领未来的领军人才。

　　培养什么人?在外部不确定因素增多、科技和人才竞争日趋激烈的情况下，我们要培养的是拔尖创新人才，需要集中资源和力量选拔和培养出一批服务重大战略需求的“高精尖缺”人才。

　　在激烈的科技和人才竞争中，“卡脖子”科技领域人才短缺和长远发展瓶颈问题依然存在 。对于高校而言，引导学生不拘泥于冷热，做出自己的自主选择，把自己未来的发展更多地与的战略发展布局结合起来。近几年，清华大学基础学科发展迅速，在许多国际学科排行榜上表现突出，这与学科布局及人才培养的前瞻性不无关系。

　　公平公正是强基计划的应有之义

　　教育评价改革需要要进一步扎紧制度笼子，防患于未然，确保考试招生公平公正 。

　　强基计划着力从招生程序方面对拔尖创新人才选拔培养进行严格规范，在原有的基础上建立更高水平的公平保障机制。在确保公平公正方面，强基计划提出了严格高校考核、加强信息公开、加强违规查处三个具体举措。层层递进，对涉及强基计划的中学、高校、省级教育行政部门等主体均提出了明确的要求，全方位多角度确保扎紧制度的笼子。

　　我们也期待通过强基计划，真正能够探索建立多维度考核评价学生的招生模式，逐步形成拔尖创新人才选拔培养的有效机制，培养出更多服务于重大战略需求的“高精尖缺”人才，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献新的更大力量。

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　　北京大学招生办 ： “强基计划是对《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的细化和深化，对解决当前高校招生，特别是自主招生中出现的问题和弊端，提供了优化路径。”

　　强基计划的招生方案体现出以下五个特点。

　　一是“新”。 在外部不确定因素增多、科技和人才竞争日趋激烈的新形势下，强基计划体现了重视选拔培养基础学科拔尖创新人才的导向，朝着“综合评价，多元录取” 的新高考改革方向，迈出了坚实的一步。

　　二是“精”。 在招生对象上，该计划突出基础学科的支撑引领作用，重点向数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等基础学科倾斜，将有效地定位一批有志向、有兴趣、有天赋的青年学生 。在培养上，计划提出了单独编班，实行导师制、小班化培养，以及建立科学化、多阶段的动态进出机制等。

　　三是“稳”。 强基计划明确把高考成绩优异学生作为选拔主体 ，进一步突出了高考的地位，使得改革更加稳健审慎。同时，方案充分借鉴了上海市等地高考综合改革试点成果，可以有效地避免改革中可能出现的险滩暗礁。在学校选择上，起步阶段从部分“大学”建设高校遴选试点，这些学校基础学科实力强、人才培养优势明显。

　　四是“实”。 强基计划的方案有的放矢、实事求是，问题抓得准、目标认得明、措施落得实。从入围条件、录取标准，到考核考查、信息公开等，方案都有具体的要求，是一份详细的工作手册，这对于规范强基计划的招生和培养有重要的指导意义。

　　五是“通”。 强基计划贯通了的招生与培养全过程 ，打通了高等教育与基础教育在学科教学、培养模式等方面的壁垒，连通了中学新课改、新高考改革和“双”建设的桥梁。

　　制约我国高水平人才培养的一个重要原因，就是不同教育阶段之间难以有效衔接，只能以招生为通道，而在单一的评价模式下，招生往往“见分不见人”。强基计划不但丰富和拓宽了高校人才选拔渠道，而且明确通过该计划录取且培养阶段考核的学生，高校可在免试分享研究生、直博、公派留学、奖学金等方面予以优先安排，探索建立本-硕-博衔接的培养模式 。还将建立在校生、毕业生跟踪调查机制和人才成长数据库。加强对学生的就业教育和指导，积极为关键领域输送高素质后备人才 。这些举措能更好地按照学科规律培养拔尖创新人才，也将影响、反馈和辐射到基础教育层面，进而促进基础教育的改革与发展。

　　北大将认真研究拔尖创新人才成长规律，完善招生和人才培养一体化方案，严格规范招生程序，确保公平公正公开，以实施强基计划为契机，努力走出一条具有先进性、科学性和实践性的中国特色人才选拔新道路，为服务重大战略需求做出应有的贡献。

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　　上海二中 ： "完善高校招生考试制度是当务之急，要进一步健全分类考试、综合评价、多元录取的高招机制，逐步改变单纯以考试成绩评价录取学生的倾向，引导高中学校转变育人方式、发展素质教育。那么，从“自主招生”到“强基计划”，到底改变了什么?"

　　从自主招生到强基计划，到底改变了什么?

　　一、更高的政治站位

　　强基计划开宗明义，拔尖创新人才的选拔培养首先要与服务重大战略需求相结合。从“自主招生”到“强基计划”，不仅仅是主题词的变化，而是人才观的变化，培养视角的变化。招生主导从高校自主转变为引导，有了更高的政治站位。

　　二、更公平的选拔制度

　　强基计划在深入总结高校自主招生十六年工作经验的基础上，充分借鉴上海市等省份高考综合改革试点经验，进一步扎紧制度笼子，着力解决自主招生工作中存在的隐患、弊端，确保考试招生公平公正。

　　在制度设计上，从两方面增加公平：

　　1.更完备的分类。主要选拔两类群体，一是高考成绩优异的学生。这部分是强基计划选拔的主体，将考生的高考成绩作为入围高校考核的门槛。二是少数在某个领域具有突出才能的“偏才怪才”。相对于“自主招生”以学科竞赛成绩为门槛，对“拔尖创新人才”的分类更完备。

　　2.更的考核和更严格的规定。第一类学生的考核借鉴“综合评价招生”试行方案，高校根据考生高考成绩、高校综合考核结果及综合素质评价情况等，按比例合成考生综合成绩(其中高考成绩所占比例原则上不得低于85%)，并按考生综合成绩由高到低进行录取。

　　第二类学生的考核由高校提前制订破格入围高校考核的条件和破格录取的办法、标准，并提前向社会公布。组织相关学科领域对考生进行严格考核，达到录取标准的，经高校招生工作领导小组审定，报生源所在地省级高校招生委员会核准后予以录取。先公布规则再考核，社会监督更严格。

　　在招生程序上，从四个方面规避以往容易出现的弊端：

　　一是取消论文、专利等作为入围高校考核条件的做法 ，解决个别学生在自主招生中提供不真实材料造假问题。

　　二是将以往自主招生的“降分录取”改为“顺序录取” 按综合成绩从高到低排序，择优录取。

　　三是高校考核安排在高考成绩发布后，杜绝高校提前“掐尖” 、减少恶性干扰招生秩序等问题。

　　四是改变原自主招生高校考核注重学科知识考查的做法。指导高校积极探索建立基于能力考查的笔试、面试、实践操作等方式，考查学生分析问题、解决问题的能力和创新思维 ，增强选才的科学性。

　　三、更深远的 “ 杠杆效应 ”

　　倒逼高校创新人才培养制度：允许考了，怎样考才能增加选才的科学性?不允许高考前“掐尖”，高校拿什么特色吸引生源?招进来了，如何培养?如何管理?如何评价?如何建立“本硕博衔接的培养模式”、完善科教协同育人机制?

　　强基计划更深远的“杠杆效应”是夯实高中“创新人才的早期培育”以及与高水平大学的“连续培养”通道，引发高中办学和高校招生更深层次的改革。

　　前几年，教育部与上海市合作开展的“高中创新素养培养研究”已经有了很多的实践探索和经验积累，特别是曹杨二中依托同济大学的“苗圃计划”与同济大学联合创办的“上海市科技高中”，偏重“新工科”、“智能制造”等方向的“拔尖人才的连续培养”的实验 ，在潜能测评、课程架构、项目研究、评价方式以及连续培养通道等方面都有一些有益的探索，取得了一些实质性的冲刺。

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　　北京高考在线 ： “有一些高校，出于争抢生源的目的，允许学生自由选，致使各个学科的奥林匹克金牌获得者并不选择相关，转而学习金融、经贸等所谓热门，与高校自主招生选择学科潜能突出的学生的初衷背道而驰。”

　　“强基计划”突出了“两个坚持”，即坚持统一高考制度和教育公平原则不动摇 。统一高考制度是我国高考制度的根基，是人民群众对我国教育制度的信心之所在，动摇了根基，我国高考制度的大厦就会坍塌;教育公平公正是我国高考制度的灵魂，丢掉了灵魂，我国高考改革就失去了人心。

　　“ 强基计划 ” 实现了 “ 三个冲刺 ” ：

　　一是摈弃了“功利化”做法，取消竞赛降分录取模式 ，在引导基础教育健康发展上出实招。高校实施自主招生，对于落实高校招生自主权，引领高中学校实施素质教育产生了的积极作用。

　　但有的高校将高中生的论文、发明专利、奥赛成绩作为入围门槛或降分录取的依据，引发了高中教育的许多“功利性”做法，特别一些高校把奥赛成绩作为进入自主招生的敲门砖，致使不少地方奥赛风起云涌，培训机构推波助澜，老百姓趋之若鹜。还有一些高校，出于争抢生源的目的，允许学生自由选，致使各个学科的奥林匹克金牌获得者并不选择相关，转而学习金融、经贸等所谓热门，与高校自主招生选择学科潜能突出的学生的初衷背道而驰。

　　“强基计划”着力解决自主招生中存在的上述弊端：取消论文、专利等作为入围高校考核条件的做法，主要以考生高考成绩作为门槛 ，解决个别考生在自主招生中提供虚假申请材料的问题;遏制学科竞赛导致的功利化教育，改变自主招生依据奥赛成绩直接“降分录取”的做法，高校根据考生的高考成绩、高校综合考核结果、综合素质评价情况等择优录取，体现对学生更加综合地评价;将高校考核安排在高考成绩发布后，解决部分高校提前“掐尖”、争抢生源、干扰招生秩序等问题。

　　二是破除了“唯分数”窠臼，积极使用综合素质评价 ，在引导素质教育发展上迈出坚实步伐。习近平总书记在教育大会上的讲话中强调指出：“要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题”。“考试招生制度的指挥棒要改，真正实现学生成长、选才、社会公平的有机统一。”

　　其录取模式为：高校安排分省计划，将考生高考成绩、高校综合考核结果及综合素质评价情况等按比例合成考生综合成绩(其中高考成绩所占比例不得低于85%)，根据考生填报志愿，按综合成绩由高到低顺序录取。这一做法，首次明确把高中学生综合素质评价情况作为高校录取成绩的一个维度 ，即高校在考核中要对学生综合素质档案有关内容进行核实、评价，评价结果纳入高校综合考核成绩。过去，高校在自主招生中对学生综合素质评价结果的使用，大多作为高校面试考核的参考，在学生录取中管用的还是高考成绩和学校考核成绩，说到底还是唯分数录取。

　　三是冲刺了“学科化”倾向，支持高校探索综合能力测试，积极引导高中教育走出知识学科本位 。加强高校考核环节，是“强基计划”招生改革的重要内容。过去自主招生许多高校也有学校考核环节，但不少高校仍然受制于学科思维，重点考核学科能力。其实，语数外统一高考和高中学业水平等级考试作为分科考试，已对学科能力进行了考核，高校再进行分科考核已无意义，从考试功能上讲完全是一种重复测试。“强基计划”要求改变自主招生高校考核偏重学科知识考查的做法，指导高校积极探索通过笔试、面试、实践操作等方式，考查学生分析问题、解决问题的能力和创新思维，增强选才的科学性。

　　“ 强基计划 ” 实现了 “ 一个确立 ” ：

　　确立了统筹考试招生与人才培养的高考综合改革方向，在着力打通高中与大学人才培养体系上实现了新冲刺。高考综合改革的初心，是为了人才培养，是为了教育的健康发展。

　　一是“强基计划”强化高考综合改革服务重大战略需求的意识，充分发挥我国的制度优势，集中资源和力量选拔培养一批服务重大战略需求的高水平紧缺人才，改变了过去部分高校自主招生与人才战略需求相脱节的做法。

　　二是“强基计划”强化考试招生改革引导高校人才培养改革的意识，统筹高校考试招生改革和人才培养模式改革，加强高校人才选拔与学科建设、人才培养、科学研究之间的协同，形成改革合力。特别是通过单独制定人才培养方案、畅通人才成长通道、推进科教协同育人等方式创新人才培养制度，改变了过去自主招生与人才培养相脱节的做法。

　　三是“强基计划”强化高中和高校人才培养相衔接的意识，尊重人才成长的基本规律，以重大战略需求为导向确定招生的学科，将高中学生的志向、兴趣、天赋作为考核选拔的重要内容，作为学生进入高校进行培养的基础，突出了高中教育与大学教育的衔接，革除了过去自主招生学生对的选择往往基于功利而非内在兴趣的弊病。

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