我们都知道刘备之所以能够打下天下，主要是因为他身边的那些文人志士，其中诸葛亮是较较典型的代表，也是陪伴刘备时间较长也较有名的一位军师。我们都知道刘备三顾茅庐请诸葛亮的典故，足见诸葛孔明的才能是对刘备打天下有很大的作用。可是在刘备临终托孤之前，做出的决定另一些人不理解，那就是将兵权交给李严而不给诸葛亮，刘备为什么要这么做呢?

　　刘备托孤于诸葛亮，以李严为诸葛亮的副手，显然，李严是有很大兵权的，诸葛亮难道就没有吗?事实上，诸葛亮有远远高于只是兵权的各种权力，他的地位在蜀汉是极为脱的。

　　一、诸葛亮不但有兵权，还掌控蜀汉的各项大权，好多都是李严所不具备的

　　先看刘备入蜀后，诸葛亮职掌的变化，以下均出自《三国志》，以时间先后顺序列出。

　　成都平，以亮为军师将军，署左将军府事。先主外出，亮常镇守成都，足食足兵。

　　此时，刘备还没有称王称帝，官职是左将军。诸葛亮的署左将军府事，就是刘备幕府的较高僚佐，掌管各种军政机密。而后，刘备外出就留诸葛亮镇守，托付给他招兵积粮的各项重任。此时的诸葛亮，已经享有其他僚佐没有脱地位了。而李严，此时根本没有进入刘备幕府的中枢。

　　亮以丞相录尚书事，假节。张飞卒后，领司隶校尉。

　　这是刘备称帝后的事儿，诸葛亮录尚书事，就相当于掌控了蜀汉的朝局，既有丞相的高名，又有录尚书事的实权。事实上，东汉一朝，高位上只有三公的虚衔，不带录尚书事的，基本就是个摆设。刘备重设丞相，又给他录尚书事，由此可见刘备对诸葛亮的信用。何况，张飞死后，诸葛亮还领司隶校尉，这个官职在东汉，不但有监察、刑法的性质，甚至有点特务性质，可见对诸葛亮任用之重。

　　三年春二月，丞相亮自成都到永安。先主病笃，讬孤於丞相亮，尚书令李严为副。

　　章武三年春，先主於永安病笃，召亮於成都，属以后事，谓亮曰："君才十倍曹丕，必能安国，终定大事。若嗣子可辅，辅之;如其不才，君可自取。"亮涕泣曰："臣敢竭股肱之力，效忠贞之节，继之以死!"先主又为诏敕后主曰："汝与丞相从事，事之如父。"

　　刘备托孤，很明显的，李严是诸葛亮的副手。更关键的，刘备居然当着李严的面，说出了若刘禅不才，诸葛亮可取而代之的话。这种话，不能仅仅看做是刘备的虚伪和权诈，否则他没需要当着李严等人面说。刘备这句话，实际赋予了诸葛亮在蜀汉政权中很脱的地位。换言之，刘备相当于告诉李严等人，诸葛亮和刘禅一样，都是你们的主子。

　　因此有了刘禅登基后的以下安排：

　　建兴元年，封亮武乡侯，开府治事。顷之，又领益州牧。政事无巨细，咸决於亮。

　　这其中，诸葛亮不但领益州牧(要知道蜀汉也就一个益州)，而且开府治事了。开府较大的用处在于，诸葛亮的丞相府可以自己辟召僚佐，这样就形成了诸葛亮自己的军政班子，由此，才有诸葛亮在《出师表》中所说的“宫中府中”的说法。宫中是刘禅的班子，而府中是诸葛亮的班子，在诸葛亮看来，宫中府中，俱为一体。

　　而李严，直到他被废，也没能享有开府的权力，由此他还和诸葛亮闹矛盾。

　　二、诸葛亮所享有的哪些大权是李严根本就不具备的?

　　一是开府建立自己班子的大权，李严始终没有享有过。并非说李严就没有僚佐，而是他不享有自由召辟人才的权力。这样的话，他的僚佐的任命，都得经过蜀汉朝廷，那就都在诸葛亮的掌控之中了。

　　二是蜀汉中央的军政大权，李严虽为尚书令，但是否实际掌控朝政很有疑问。《三国志》记载：

　　章武二年，先主徵严诣永安宫，拜尚书令。三年，先主疾病，严与诸葛亮并受遗诏辅少主;以严为中都护，统内外军事，留镇永安。建兴元年，封都乡侯，假节，加光禄勋。

　　刘备在章武二年已经任命李严为尚书令，虽然如此，在尚书台中，比起先录尚书事的诸葛亮来说，李严肯定也排在后面。更何况，刘备死后，李严以中都护而统军，留在永安(白帝城一带)镇守，再后来，他又长期镇守江州(今重庆)，由此可见，他对成都朝局产生的影响，肯定远远比不过诸葛亮。

　　三是特殊情况下可以自己当主子的特权。这个特权，刘备在托孤时是赋予诸葛亮的，李严等人都亲耳听到，但李严肯定不享有这项特权。当时的诸葛亮，事实上就蜀汉的较高统治者，不光有刘备“君可取而代之”的特殊许诺，退一步讲，至少也是刘禅的相父，有着当年周公、霍光一样的地位，李严是万万不能相比的。正因为如此，才有着诸葛亮北伐，可以向李严征兵的事儿发生，李严的统内外军事，显然不能简单理解为后来的“都督中外诸军事”。

　　三、李严的军权，以及其军权的局限

　　首先，李严肯定掌控着蜀汉的一支重要军事力量。李严曾经为刘表、刘璋等人都服务过，投降给刘备后，一度只是地方太守，但他镇压叛乱得力，不但表现出他有较强的军事能力，而且体现出他有一支自己的军队。刘备对李严的拔擢，其实是比较有眼光的，这其中既要考虑平衡新旧派系的关系，又要考虑李严的才能。等李严到江州后，开始临江筑城，实际形成了一股很强大的独立势力。诸葛亮北伐，要征用李严的军队，李严却以各种借口进行推脱，其实征用的就是李严的江州军，李严想要保住自己在江州的土豪地位。但他这种想法，终究还是失败了。

　　其二，李严不但直辖江州军，还统管在白帝城防御东吴的刘备旧属。这是刘备托孤时就决定的，刘备临死前，把永安交给李严防守，李严长驻永安，诸葛亮回成都理政，于是永安的刘备旧属就归李严管了。一两年后，诸葛亮出军汉中，做为诸葛副手的李严理应担当留守重任，于是李严移屯江州，但仍然统辖永安的军队。这也很有意思，李严担当留守重任，不回成都，却在江州留驻，诸葛亮和李严关系的微妙可见一斑。

　　由此，我们知道，李严所统领的军队，较初应有其私人的军队，而后混入大量刘璋旧军，他投降刘备后，当了犍为太守，手下兵力已不下五、六千人。等刘备托孤时，李严实际又掌控了刘备在白帝城留下的部分军队，等他到江州后，他又大力发展自己的势力，军力应该在数万左右了。而且，与李严实际管辖地隔江相望的，是李严好友孟达的新城军(虽然孟达投降了曹魏，然而李严一直与孟达互通音信)，孟达很可能成为李严的盟友，因此李严的军事实力不容小觑。

　　然而，李严的军权实际有很多局限：

　　其一、诸葛亮享有调动李严所辖军队的权力。这一点毋庸赘述，因为刘备赋予了诸葛亮蜀汉实际较高统治者的脱地位。李严当然可以以许多借口推脱诸葛亮的调动，然而，较后他终究还是扛不住的，他的推脱之辞，恰恰成为了他后来的罪名之一。

　　其二、李严的嫡系中，也并非人人都与他想法一致，更何况，李严没有开府，其僚佐的任命得通过诸葛亮，恐怕也难有太多嫡系。正因为如此，建兴八年，当诸葛亮又北伐之时，调李严率领他的二万人镇守汉中，李严不得不离开他的老巢江州，这才有了后来李严运粮不济，被废黜的事。

　　其三、除开江州军，李严所统领的永安军，事实恐怕得听诸葛亮的。为什么?因为李严离开了永安后，统领这支军队的是与赵云齐名的陈到，陈到是刘备的老部曲，肯定与诸葛亮更亲近些，而不是和做为刘璋降将的李严更亲。

　　因此吧，李严的中都护、统内外军事，实际只是统领今重庆以东的蜀汉军队，之所以有统内外军事的名头，那主要指的是刘备当时所在的永安宫的内外，而不是指的整个蜀汉的内外。

　　而诸葛亮不但享有蜀汉的军政大权，而且他还实际掌控着蜀汉西部、南部以及汉中的大军。由此，我们可以看出，刘备托孤，是真心实意的。这其实没什么可怀疑的，当时刘备入蜀不久，蜀汉内外矛盾尖锐，危机四伏，刘备若不倾心相托，刘禅的命尚且难保，何谈蜀汉皇位?

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