高考改革被推迟、暂缓的主要原因不是大家理解的3+3方案要进行调整,而是推进3+3方案,很多地方的条件并不具备。按照教育部的意见,要对各地实施高考改革的条件进行评估,达到改革要求的条件再启动。但从现实情况看,即便推迟、暂缓一两年,各地还是无法达到高考改革所需要的条件。
新高考改革在推进时,主要问题集中在两方面,一是3+3方案本身的局限,新高考改革,虽然也有自主招生和综合素质评价录取改革,但总体而言,这一方案,主要进行科目调整,并没有触及录取制度改革,由于高考录取主要还是按3+3总分进行,因此,针对新的3+3科目组合,出现了新的应试,并导致科目失衡(包括语数外和选考科目之间的失衡,学生存在的选考博弈等)。简单来,3+3科目组合,并没有扭转基础教育的唯分数论,也没有减轻学生负担。
二是推进3+3方案,对中学师资、课程、场地,以及学生的自主学习能力、自主管理能力都提出更高的要求,在教育资源相对丰富的上海和,实施新高考改革,都出现师资不足、无法满足学生选择,以及学生的自主学习能力根本上要求的问题,那么,在其他省市推进新高考,师资、课程、场地的问题会更突出。这就使得本来就有局限的改革方案,在推进过程中,会被更加功利的对待。
目前看来,要调整3+3方案比较有难度,因此,推迟、暂缓高考改革,主要是为了解决第二方面的问题,就是给各地有更多时间去准备,但问题是,在上海和启动新高考改革4年之后,其他省市还没有做好准备,多一两年准备期,恐怕还是难以准备好。而且,这也无法解决3+3方案本身的局限问题。
因此,推进新高考改革需要对3+3方案进行系统的审视,要让3+3科目组合,扩大学生的科目选择权、课程选择权,促进学生个性和兴趣发展,需要以招考分离为原则推进录取制度改革。需要意识到,如果不打破总分录取模式,科目改革,都会按下葫芦浮起瓢,引发新的应试问题。