关于中国城市化的问题,我们不能仅仅只从人口方面来作简单的回答,更要结合当前中国产业发展状况和任务来分析,这样分析出来的城市化问题才更加有实际的意义,这样才能真正认识当前我国的城市化发展的问题,以便提出更好的解决方法,现在关于我国城市化的分析就是以下的内容了。
人口聚集问题在过去的管理制约了这一进程。大批农民工在城市建筑企业流水线岗位上工作,在农村所以现在城市人均GDP统计很不合理。当前城市化的过程就是与产业聚集调整联系在一起的,需要注重城市功能完善,通过城市化高级阶段城市群建设转变增长方式。城市建设仅仅通过开发区建设和招商引资,注重第二产业的外来投资,而忽略了内在需求的城市功能的完善,计设研发风投物流,会展等作为第三产业深化发展的内容,城市化过程中忽视了这些内容的化社会化,所以供给侧改革不是从这些源头抓起,而是舍本逐末去抓第二产业的产能过剩。内生增长因素很多我们视而不见,而去事倍功半按老办法招商引资。大城市功能深化完善了,通过城市经济聚集辐射自身运动,自然对周边中小城市所集中的制造业进行调整。所以将产业结构调整与城市功能完善结合起来,我们才能走出一条内生增长与充分利用外部资源的新路子。
当前城市化的过程大城市建设还要注意外延扩张与内涵深化的问题。当前城市化出现相邻城市同城化,周边城市一体化,这是城市聚集人口和交通设施优化的结果。但前提仍然是功能层次深化。扩大规模不仅公共产品利用有了规模,就生活服务也增强规模效益,深层次生产性服务功能,其服务对象的规模化,有利其功能的社会化化。但城市规模扩大受自身聚集辐射力限制,外延扩张了内涵不能深化,聚集辐射达不到外在边缘,而不是仅靠行政管理,这样反而会影响城市化进程。当前城市化的过程,内涵与外延扩张贯穿城市群建设的问题,还有区域产业布局的问题,内涵上我们要注意防止产业同构,在一个小区域只有形成独特产业链价值链才能有行业规模效益,防止相近城市对相同产业招引的恶性竞争。
而在外延上区域内要注意城市连绵区的工业化问题。过去城市连绵区非农化主要因为农业低效高耗,现在这个问题以农业来解决,总之城市及其相连区间地域,都是高产出益,又是环境优美气候宜人。产业连成一片了,城市群才能算建成了。