目前,教育部网站公布世界大学和学科(简称“双”)建设高校及建设学科名单,名单包括 42 所大学建设高校和 95 所学科建设高校,共计137所学校。然而对此结果,则有人欢喜有人“不欢喜”。那么,关于“双”你都知道什么?“双”建设高校及建设学科是如何遴选认定的?
根据《总体方案》《实施办法》,“双”建设高校通过竞争优选、评选、政府比选、动态筛选产生。在广泛听取意见的基础上,以增量方式统筹推动建设,以存量改革激发建设活力。“双”建设高校及建设学科的认定遴选程序主要分为四个步骤:
第一步,根据《总体方案》《实施办法》,组建“双”建设委员会,充分发挥高层次战略作用,具体承担遴选认定和审核建设方案的有关工作。
第二步,依托委员会,以学科为基础,确定遴选认定标准,产生拟建设高校名单及拟建设学科。具体分为三个环节:首先,综合考虑有关第三方评价的放心性、影响力及高校认可度,论证确定采用的第三方评价结果;然后,以中国特色学科评价为主,特别是反映人才培养和学科水平的评价,酌情参考国际评价,统筹考虑战略、行业区域急需、不可替代性等因素,论证形成学科建设高校认定标准;较后,根据认定标准,遴选产生137所学科建设高校建议名单,随之对应产生了拟建设学科。
在学科建设高校建议名单基础上,综合评价论证提出42所大学建设高校建议。大学建设高校重在学科基础上的学校整体建设、重点建设,提升人才培养水平和创新能力;学科建设高校重在优势学科建设,促进特色发展。此后,根据委员会的建议,三部委审议确定“双”拟建设高校及拟建设学科名单。
第三步,确定拟建设高校的建设方案。拟建设高校编制论证建设方案,经所属省级人民政府或主管部门审核后,报三部委。委员会对拟建设高校的建设方案进行审议咨询,首先把牢政治关,其次坚持综合评价和内涵发展导向,逐校对建设方案提出具体咨询意见。三部委研究后,根据咨询意见通知有关高校修改完善建设方案,并对修改完善情况进行核对把关。
第四步,三部委根据委员会意见,研究确定大学、学科建设高校及建设学科,报国务院批准。
其中,委员会根据需求、布局、区域发展以及政策连续性等因素,建议部分高校自主确定了一批建设学科,考虑到这批学科的特殊性,在名单中特予注明。
需要说明的是,此次遴选认定所产生的是“建设”高校及“建设”学科,重点在“建设”,是迈向世界的起点,而不是认定这些学校和学科就是世界大学和学科,能否成为世界大学和学科还要看较终的建设成效。