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教育厅《实施意见》:今秋各地中小学开启课后托管服务!
小蜜蜂 2021-08-28 15:36:04

  双减政策正在实施中,各地关于中小学课后托管服务的意见和政策也相继出台了。省在8月26日也出台了《实施意见》,明确指出,初中阶段开设晚自习,省各地中小学今年秋季开始都将开启课后托管服务。家长们一则喜,一则忧,自己的孩子可以有人看护,不在担心三点半的尴尬。但是托管质量到底怎么样,我们还是拭目以待。

教育厅《实施意见》:今秋各地中小学开启课后托管服务!

  8月26日,省教育厅等九部门发布《实施意见》明确2021年秋季学期开始全省各小学、初中均要开设课后服务项目。

  实现课后服务学校全覆盖,有课后服务需求的学生全覆盖

  目前大关、东城、采中、仓前等校已通知,不同学校托管服务内容大相径庭,有公办向家长发布学后托管意向调查称托管主要以自主学习为主,不集中辅导。

  当前,省已于2019年全面推行小学放学后托管服务,目前有90%的非寄宿制小学开展了托管服务,192.6万名小学生、15.6万名非寄宿制小学教师参与了校内托管服务。

  《实施意见》明确,课后服务的内容不仅包括放学后托管服务、暑期托管服务,还包括了初中晚自习服务、免费线上学习服务,以及为在校学生配套提供的就餐服务等。这些服务由学校为主承担、基于学生自愿、面向有需求的学生、非基本公共服务范畴,具有公益属性。

  《实施意见》提出,各小学、初中可采取“基本服务+拓展服务”的模式,全面推进并进一步丰富放学后托管服务内容。基本服务包括看护、指导完成作业、对学困生进行个别辅导与答疑等;拓展服务指学校为学有余力的学生拓展学习空间。在正常教学日期间,学校应每天开展托管服务,托管服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间,每天托管服务时间不少于2小时;对有特殊需要的学生,学校应提供延时托管服务。

  省初中的晚自习服务则基于学校自主、学生自愿前提开设,主要为部分确有需求的学生自主学习提供场地和条件。同时,要求非寄宿制初中学生在校晚自习结束时间不得晚于20:30,并允许学生早退;寄宿制初中晚自习安排应充分保障学生寝前准备与睡眠时间。

  此外,学校开展课后服务应遵循学生自愿、教师自愿。要求课后服务不得强迫或变相强迫学生参加;鼓励和支持教师自愿参与课后服务,不得强制教师参加或摊派任务。同时,学校可统筹安排教师的作息时间,实行“弹性上下班制”,保障教师必要的休息时间。

  为丰富课后服务内容,各地可以通过鼓励教师和志愿者参与、利用校外青少年活动场所开展、探索引进非学科类教育培训机构、遴选非学科类教育培训机构并动态形成“白名单”供学校选用等形式拓宽课后服务渠道。

  《实施意见》解读

  按照《通知》的精神,大致上学校的托管坚持两大原则:一是自愿为主、不得强制;二是看护为主、绝不上文化课。

  一石激起千层浪。对此,有的家长拍手叫好,直呼政策英明;也有家长担心学校的托管质量,会不会时间花了却没什么效果。归结来讲,争论的焦点无非两个:第一,学校托管的质量行不行?校园托管与市面上大多数托培中心相比,在专业性、安全性、性价比上具有天然优势,而且能避免学校资源的闲置。但如果托管形式单一、质量堪忧,就算不花钱,家长们也未必愿意薅这个“羊毛”。

  第二,托管会不会变质?从政策要求上讲,托管必须做到“教师自愿、学生自愿”。但如果托管与教师评优评先挂钩或家长们替孩子表示“万分自愿”,那“自愿”和“被自愿”恐怕就是“双兔傍地走,安能辨我是自愿”了。从另一个方面来讲,天天在学校“托管”总不能只是温习、自己看书聊天吧?

  校园托管的初衷肯定是好的!有助于保障孩子们的安全,解“看护难”问题,能有效降低家长们的陪伴成本和辅导压力,对于双职工、二孩或三孩家庭意义重大。与此同时,把校园作为托管的主阵地,既能斩断校外培训“野蛮生长”之根,也能倒逼校外培训、托管服务行业提升质量,实属为孩子减负,引领全社会树立理性教育观的有益之举。

  但我们也不能忽视教师、孩子们的呼声,不能让托管“走形”。对学生而言,课后时间是开展社会教育、拓宽知识和眼界的最佳时期,对其健康成长、全面发展意义重大。教育是一个国家和民族未来的基石。无论有多少争议,不管有多少困难,从“暑期托管”到“全面开展课后托管服务”,彰显的是一个国家对孩子保护、培养所作出的切实努力,是对教育转向的思考和探索。政策的落地中难免会有碰撞和摩擦,但我们坚信,本着“为孩子好”的政策就是好政策。

  那么大家对于这一系列减负举措怎么看?你们支持哪些?反对哪些呢?

  写在最后

  相信这段时间各位家长也被“双减”政策弄得有些心力交瘁,既担心学校里的托管人数太多老师顾不到每一个孩子,又担心单纯的看护是不是会过于浪费孩子的时间。


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